美国马里兰大学始建于1856年，在上世纪80年代还只是一所以文、理、农为主的综合性州立大学，除了农学学科在美国大学中有点影响外，其他学科都没有任何地位。但在上世纪80年代末期，通过全面回顾发展历程，理性审视所处的政治、经济、地理与资源等各种环境因素，马里兰大学实施战略规划与管理，大胆实践、开拓创新，推行了一系列改革，实现了一系列重要突破和跨越式发展，一举成为美国知名的研究型大学。根据美国“新闻与世界报道”，过去十多年来，马里兰大学在全美公立大学的排名由30名提高到18位，地位有极大地提升。此外，根据由上海交通大学发布的世界大学学术排名，马里兰大学仅用5年时间，就从世界上第75名提高到37名。正是得益于此，站在新的起点，面对新的挑战和机遇，通过严格的自评，吸取数以百计的校友和朋友的建议，马里兰大学又描绘了一个雄心勃勃的新的战略规划（2010-2020），一个提高其在世界一流大学中的排名的十年路线图。本文试图通过对马里兰大学战略规划和可持续发展的分析，探寻高水平研究型大学的建设之路。
一、马里兰大学战略规划的文本框架和特征
大学战略规划是通过对外部环境、内部资源与能力的分析，确立学校的愿景、使命与长短期发展目标，并为实现这些目标进行战略选择，制定发展规划的过程。每所大学都有各自独特的校情、历史传统、学科结构、人员结构、地域特色以及服务面向。因此，大学战略规划的框架也各不相同。
马里兰大学战略规划在认真吸取同类高校优点的基础上，凝聚全校师生的共识，力求突出自身特色，在规划中配有凝练而富有感召力的标题“变革中的马里兰―更高的期望”，突出规划的核心理念，进而成为行动的指南。规划框架分为：概况和背景、优先事项、战略行动、关键因素、规划实施等五个部分。
目标和措施的阐述是中外研究型大学战略规划文本的主体部分。国内大学战略规划通常采取先叙述总体目标和各分层目标，之后再叙述相应的措施。马里兰大学战略规划文本的目标和措施是同步叙述的，即阐明一个战略目标，马上跟述具体的战略措施，全文共提出11个愿景、39个目标，并针对每个目标提出了179条翔实的可量化、可操作、可考核的具体措施。这种分层论述方式使规划文本显得紧凑，重点突出，简洁明了，可读性和可实施性强。
二、马里兰大学战略规划概况和背景
在规划的概况和背景方面，马里兰大学战略规划着重描述了愿景、使命和价值；优势、劣势、机遇和风险；以及为完成战略目标所实行的四个转型变革。
1. 愿景、使命和价值
愿景。在未来的十年,马里兰大学将会增强作为一个世界级、优秀的高等教育机构地位，努力提升提高在世界一流大学中的排名，并坚定不移地追求卓越来实现这个目标。大学将吸引多样化的优秀的学生群体，致力于提升学生的创造性和影响力，并努力将学生培养成为自觉的公民和未来的领导人。作为与国家首都邻近的州,马里兰大学将进一步扩大国际影响，并着力解决这个时代所面临的重大的具有挑战性的问题。最大限度地利用其特殊地理位置优势，马里兰大学将在知识创新、科
发展、人文和社会科学、全球领导者、创作和表现艺术等方面成为世界中心。
使命。马里兰大学作为马里兰州重要组成部分,其使命是促进学生批判性思维和智力成长， 促进新知识的创新和应用, 促进马里兰州的经济发展, 促进学生、教师以及职员与周围的世界有效的交往。
价值。构建以追求卓越、促进多样性和包容性、增强创新和创造力、提倡诚实和文明共事行为准则、加强开放性和责任性为基础的核心价值观，在全球多样化、不断竞争环境中，建立一个包容的社区，确保高质量的教学、研究与学术水平，践行创业精神、建立本地与全球合作伙伴关系、并勇于承担提高人们生活质量、保护自然环境和促进社会繁荣的责任。
2. 优势、机遇、劣势和风险
充分发掘和发挥长期办学所形成的特色与优势，把握大学发展面临的国内外各种机遇，并深刻剖析发展过程中存在的差距与不足，有效规避内外环境变化所带来的风险，是做好规划的前提，对规划目标与战略措施起着重要导向作用。
优势和机遇。首先是其位置，毗邻国际化大都市华盛顿特区，为马里兰州的教师和学生提供了一个获取巨大影响和丰富资源的平台；其次是其旗舰地位，给了它特殊的职责,也给了它特殊的机会；第三是其学术项目的质量和广度，使研究、学术、创作和表现艺术领域所体现出的强大和广泛的领导力；第四是其多元化，马里兰大学拥有了多样化的学生、教师和职员，并且已建立了以多样性为核心的驱动机制。第五是其良好的发展势头，在过去的十年里，马里兰大学可以说是在美国增长最快的大学；第六是其文化创新、协作和伙伴关系，连接不同的学科，并整合与政府、商业机构、非营利社团以及其他学术和艺术机构，打造合作伙伴关系。
劣势和风险。在通识教育计划方面，大学通识教育的核心课程已经执行了近二十年,需要为21世纪进行回顾与修改。在研究生教育方面，卓越的研究生教育计划对研究型大学是必不可少的，目前缺乏一套包括智力培养、社会资源和财政资源完整的体系。在国际影响力方面，尽管马里兰大学的教师在全世界从事研究与学术,但大学本身只有不到2.5%的本科生是留学生,太多的规划缺乏国际化视野。在资金资助方面，近10年来州财政生均拨款低于3000美元的同级别学校的平均资助额度，由于长期资金不足，对追求成就卓越是一种严重障碍。在资源分配方面，马里兰大学的预算程序是迟缓的和过时的，无论是新的机遇和需求，还是在学术科目调整和招生的变化,都没有评价资源配置和确定适当调整的系统制度方法。在外围环境方面，大学公园城市是一个美丽的社区,但周边的很多地方外观破旧且被认为是不安全的。
3. 转型变革
大学的战略规划是综合的和有雄心壮志的。它所制定的每一个行动方案和行动步骤都由一些个人、团体或单位来负责,大家共同努力，促使马里兰大学以无与伦比的速度向前发展。由于战略规划在今后十年里要完全执行,而且它的目标一定要实现,因此就必须通过四个转型变革，扩大学校影响，并提升其在世界一流大学的排名。
变革之一，马里兰大学将吸引更多的马里兰州和世界上最优秀的学生。马里兰大学通过调整新的通识教育计划、加强本科生和研究生教育、建立越来越多元化的国际社区、重视激励的知识环境、参与当地及国内乃至国际重大问题、适当水平的财政支持等措施，吸引更多优秀的学生来马里兰大学学习、进修、研究和访问。
变革之二，马里兰大学将成为全球国际教育、研究、学术交流的中心和窗口。依托华盛顿特区的特殊地位，吸引世界各地最卓越的智慧，扩大与遍及全球七大洲75多个国家的研究机构的合作，在更广泛的领域里扩展研究范围，共同解决至关重要和影响全球的问题，马里兰大学有信心成为世界一流的顶级大学和多学科研究中心。
变革之三，马里兰大学将促使其周边地区成为经济、社会和文化更加充满活力的社区，对学生、教师、员工、居民、游客更具吸引力。随着马里兰大学的发展，马里兰州的影响也将会增大，在广泛的公民参与、拓展和合作项目的帮助下,马里兰大学将会提高地区和全州居民的生活质量。
变革之四，马里兰大学将成为传播其智力才能、先进知识、理解世界新方法的动力源，并使州、国家和世界成为科技革新的受益者。政府赠地的遗产、独特的优越地理位置、全球联系和通达，文化创新、合作和包容，打破学科界限和与全世界组织机构合作的能力，将在会推动马里兰大学成为促进全州、全地区、全国乃至全世界经济、文化和社会生活发展的领导者。
三、马里兰大学战略规划的优先事项
该部分介绍了机构的四个优先事项，包括本科生教育；研究生教育；研究、学术、创作及表现艺术；合作、拓展和参与。这是大学使命的核心，也是这一雄心勃勃规划的支柱。本科生和研究生教育的章节提供了一个完整的教育计划，反映了一所研究型大学的特殊优势及应当承担的神圣使命。研究、学术、创作及表现艺术部分介绍应如何发挥机构杰出的创造力，并更大范围参与解决这个时代的重大问题。合作、拓展和参与部分显示了如何与周围的世界取得更多的联系，从而丰富学术事业，同时提升社会的经济效益和文化水平。
1. 本科生教育
愿景
学生有一系列受教育的机会，反映了一个综合性研究型大学的广度和深度。学校应整合足够的可用资源，吸引和招收国内外有才华的学生，并为他们提供优秀和严谨的教育经历；创造有利于学生的知识、技能、思维、道德和智力培养的氛围；鼓励学生参与到一个多样性和包容性的社会中，积极探求不同文化和全球性问题；积极参与前沿研究、社会服务、公共服务和商业世界，并参与解决重要的国家和全球问题；使他们作为全球公民能够继续成长和繁荣，将拥有创造力和企业精神去面对21世纪巨大的挑战。
目标1：学校将努力提高本科教育质量。具体措施包括
A.实施一项新的通识教育计划，补充训练课程和丰富专业计划，旨在帮助学生 发展知识、思维习惯和观点，这将使 他们在21世纪获得成功和发展。
B.通过教师主导与适当的学生和工作人员参与，定期检查学分情况来复查每个本科课程的质量和严格程度。
C.更多终身教师为本科生授课，增加一些学科中最有效的小班授课，减少一次给200多名学生授课的大班授课的数量，确保学生具有挑战性的课堂经验，增加学生和教员之间的高质量互动的机会。
D.建立以资源分配为导向的一种新的体制模式，促进教师在教学和指导本科生中精益求精，学院将鼓励寻求卓越教学中心和其他机构的支持，基础学科的工作组将负责开发新的参与和互动的教学方法，特别是利用尖端的信息技术。
E.利用学校在学术、课程以及多样性研究的优势，从不同的文化角度加强相互了解，为学生在当今国内和国外多民族、多元化的社会中有效行使责任做好准备。
F.学校将调整其整体的本科招生规模，创造一个更好的项目与本科生之间的分配，以避免过度拥挤，造成学生不满。教务长办公室将协调这方面的工作。
G.学校将加强和扩大在课堂以外的经验。鼓励学生参与研究项目、社会服务、校内外的实习，并增加在国家首都地区的固有的特殊机遇。
H.学校将在校园内外提供优秀和丰富的国际经验。这些措施包括学术项目和课程、交流项目、出国留学、国际经验和服务学习的机会。
I.学校将充分利用现有的资源,改造和完善教室、实验室、图书馆以及信息技术基础设施。
J.学校将积极寻求资金，在未来五年内建立一个国家级最先进的大学教学中心。该中心将促进教学和学习方法的创新、开发和利用，而且提供宽敞的新的教学空间。
目标2：学校将吸引更多有学术才华的学生。具体措施包括：
A.教务长、院长和招办主任将开展有针对性的工作，增加马里兰州高中毕业优秀学生的招收人数。目前，大约有25％学生入学。在5年内，这一数字将上升到33％，在10年达36％。
B.学校将支持更多地招收最有才华的转学生，包括那些平均成绩3.5分以上，且已经完成了所要求的教学课程，并开始主要研究的学生。
C.学校将大力招聘和招收来自不同民族、国家和背景，具有不同的生活经历、兴趣和财政资源的学生。国际学生的比例将由目前的2.2％至少上升到5年内的5％和10年的8％。
D.招生办公室将大大加强招生宣传工作。在招生活动过程中，广泛宣传学校的学科优势、当前关注的重点领域、工作亮点以及和学生成才的最好机遇。
E.将通过与教师的接触和其他方式，积极增强对取录的优秀学生的吸引力。
F.学校将增加向学生提供财政援助的数额和灵活性，旨在减少毕业生债务负担。将提供更多的校园工作机会，增加学生需要的额外收入。
G.学校将扩大职业高中暑期课程，使拟申请入学的学生提早准备。这将扩大与社区学院的合作伙伴关系，以帮助吸引他们的最有才华的学生，让他们在大学获得成功，并茁壮成长。
H.学校将更好地管理招生项目和招生计划，以便让最好的设施和人力资源充分发挥作用，同时满足马里兰州的需求。
目标3：学校对学生的成功设置更高的期望。具体措施包括：
A.教务长将制定衡量进展情况的标准，便于在未来10年增加留校率和毕业率。为期一年的保留率由目前的92.6％，将至少上升到五年内的94％和10年的96％；平均6年毕业率由目前的79.8％，将至少上升到五年内的83％和10年的86％。
B.每一个学术学分将提供基于Web的、清晰的、完整的、信息一致的项目要求、课程过程、学习期望和可获得的就业机会。
C.学校将继续严格执行“学生成功获得学位政策”。已制定的学业进展标准将全面应用于整个学校。落后的学生将被迅速识别，并给与适当的辅导。学术顾问、同行指导、教授辅导和咨询将用来帮助需要的学生。
D.学校将仔细审查学生缺乏学术成功背后的原因，将制定措施消除失败。
E.学校将在解决经济困难和其他学生危机方面不断创新，并提供灵活的处理方法。
F.学校将开发包括最先进的信息技术工具，帮助学生在项目执行过程中，预测实际的需求、管理的实用性以及所需学习的课程。
G.学校将积极鼓励学生成为领袖，促使他们在久负盛名的国家和国际奖项、奖学金和研究生奖学金方面获得成功。（如：罗德斯奖学金、富布莱特奖学金和国家科学基金）
目标4：学校将创建一个促进学生个人成长的环境气氛。具体措施包括
A.学校将增加面向全体学生包括本科生校园房屋在内的住房供应，增加至少5000张额外的床位。学校将会继续升级现有的住房质量。
B.学校将改造成一个比今天更充满活力、更安全、对学生更有吸引力的周围的环境。
C.学校将在增强包容性和尊重差异的基础上，鼓励在校园内与不同背景、经验、兴趣和观点的个人之间组建的社团发展，促进不同种族和文化团体的多元化。
D.学校将致力于更有效地融合学生校外生活进入校园社团活动。此外，将提供给学生便利的基础服务设施。
E.国家认可的学生辅导中心将广泛宣传其突出的心理健康网络，使所有学生都知道，在专家的协助下能帮助他们通过个人危机。
F.学校就业指导中心将广泛宣传其有关的实习机会等众多活动，并展示其择业辅导服务，使学生可以提早学习如何利用中心的资源优势，保证毕业后的合适的职业生涯。
2．研究生教育
愿景
马里兰大学将按照世界一流研究型大学的标准，提供全方位高质量的研究生和专业教育。在杰出的学术和充足的财政支持基础上，争取招收州、全美和世界各地的顶尖研究生，他们将是学校追求卓越价值的巨大资源，也将是未来的领导人。学校将为研究生提供适当的设施、场地和生活条件，配备优秀导师，强化紧跟学科前沿的严格训练，并在如何获得教学经验、奖学金以及准备竞争有声望的、挑战性的职位等方面给予指导。博士项目闻名于追求卓越的承诺，博士生在研究期内通常享受全职和全额资助。学校将保持优秀的专业研究生项目，争取在课程的前瞻性、专业实践、改革和创新精神方面，通过专业评审过程获得全国公认，并在州、地区和全国范围内获得认可的就业机会。硕士和博士毕业生将成为各自从事的学科领域中的引领者和领导者。
目标1：学校将制定高质量的研究生和专业项目。具体措施包括：
A.学校将确保优秀的项目质量和卓越的学术水平。鼓励做出杰出贡献的研究人员作 为支持者、合作者、指导者，积极参与研究生培养。
B.博士生不论其资金来源，每个项目都要保证所录取的博士生在读期间能够一直享受助研、助教或其它形式奖学金。学校要设定助研或助教奖学金的最低薪金标准。建议至少每年按9个半月合同发放18,000美元。为此，学校将整合各种资源，包括研究生院与联邦实验室和其他研究机构、政府机构和企业建立伙伴关系，以鼓励雇主为想要获得博士学位的雇员通过部分学费减免计划支持全日制学生。
C.研究生院要承担确保研究生课程优秀质量的责任，要设置适当的并确保研究生能够达到的培养目标。
D.一年之内，每个项目都要制定满意度评价标准，以便准确评价项目进展和学生学习进度。
E.每个项目都要制定保证计划成功的措施，包括博士或专业学位完成率、取得学位预期时间、入学学生的资格、安置质量、研究补助金资助的学生人数的百分比和多样性等措施，并将作为今后评估的依据。
F.教务长每三年将会审查一次各个项目的资金利用情况和研究生培养的效果，研究生院院长也会和教务长一起分析各项目的数据资料，以决定之后的奖学金分配。
G.博士培养方案为学生造诣设置很高的期望，包括在国家/国际级刊物发表论文，出色的口头表达能力，在该领域的前沿研究、学术、创作或表现艺术上发布原创性作品。
H.博士、硕士以及专业项目的导师和他们的学生都应该清楚地了解项目的学业要求。研究生导师和其他的项目导师以及学生应该定期会面讨论学业进展，并为学生的年度考核以及最终就业作好准备。
I.研究生院将通过典型示范和出台新政策，鼓励和促进研究生课程的改革，如跨学院的教学团队、教学模块的应用和其他创新的方法，提高教育质量和减少获得学位的时间。
J.由于许多重要的原创性研究都发生在学科交叉边缘，学校将继续发展高品质的跨学科研究和教育计划的有效模式，包括设置跨学科的证书课程，委员会确定专 业和新兴的研究领域等。
K.积极支持专业硕士项目，当特殊领域培训需求增长，高品质的创业专业硕士项目将被精心制作和扩大。学校在资源许可的情况下，将扩大财政自我维持的创业专业硕士课程，为满足国家、地区和国家的需要。
目标2：学校将以资源和市场需求为导向，调整招生计划以保证培养质量。具体措施包括：
A.研究生院要调整招生策略，保持博士和专业的研究生课程的合适规模，以确保有足够的资源支持高质量的项目，并培养与市场需求相匹配的毕业生人数。那些不能够提供优质教育资源的研究生项目应该被取消或与其它较大的项目相合并。
B.研究生院院长将与学院管理者一道，确保研究生助学金的使用成效。每个单位有责任确保研究生助理的任务是以增强学生的素质来满足工作的要求，并与学生的教育目标和计划相一致。为应对可能出现的有关助研或助教的工作量安排的纠纷，应当建立相关的申诉程序。
C.学校将制定一项全面的研究生住房总体规划，在校园附近为全日制研究生，尤其是新入校的博士生提供高品质的经济适用住房，其目的是提供一个安全的且学生负担得起的住房。
目标3：学校将成为学生寻求研究生教育的最具竞争力的顶尖研究机构。具体措施包括：
A.学校将制定出一套积极有效的招生方案实现这一战略。包括在招聘过程中，教员将积极参与，并告知潜在学校的同事，推介学校项目的优势、强有力的财务计划、最近毕业生的成功和马里兰大学的特色；研究生院将加强奖学金、Wylie博士论文奖学金和类似的方案，以支持招聘工作。
B.研究生院和学生事务中心将提供潜在的研究生住房, 以及国际学生团体的学生组织、学生服务等。在培养项目开始前,将评估学生的目标和计划目标之间是否匹配；项目将保持网站的最新信息，包含学生对项目的期望、令人满意的进展和继续提供资金等标准。
C.学校将加强构建多元化的研究生团体的承诺。教务长和研究生院院长在部门和学院财政分配时，会特别考虑研究生的多元化项目；研究生院将向赞助机构和基金会宣传和提供的一份最新的争取外部资源的项目名单。
D.研究生院将协助学院发展合作伙伴计划及其他推广项目，并为创造多样、包容、协作的教育环境安排最好的实践活动。
目标4：学校培养的毕业生将具有高度竞争力，并在各自领域中受到重用。具体措施包括：
A.研究生项目将积极协助学生为毕业后在享有盛名的教育机构、政府、企业和非盈利组织中寻求稳定的研究职位做好准备。包括告诉申请人各个项目的毕业生就业情况，以及未来毕业生的就业前景；拓展包含委任就业顾问在内的就业指导项目。
B.积极跟踪就业和校友的联系信息，包括首次就业情况；项目评估汇报要包含在实现学校和项目的就业目标上取得的成就情况，如果有毕业生出任著名的职位，就能增加项目获得更多预算分配的机会；只要有可能，项目将提供资源，支持研究生参加国内和国际会议，为进入职业生涯提供的援助。
C. 研究生院将与“卓越教学中心”和学校就业指导中心合作，提供就业服务的支持，包括职业培训讲习班、职业博览会及讲习班，发展组合教学，并寻求其他途径协助学生实习活动。
3. 研究、学术、创作和表现艺术
愿景
马里兰大学将会成为一个知识创造、知识凝练和知识传播的世界中心。大学将竭尽所能，通过研究和学术，推动知识发展和改善人类的生存条件；通过创作和表现艺术领域的研究和教学发展，丰富人们的精神世界，也对州和地区的文化生活做出重大贡献。学校在研究和学术方面取得的杰出成就，将会在许多方面持续产生重大影响，推动州经济的发展，吸引整个国家以及国际关注马里兰大学和马里兰政府，借助全球经济来推动和改变马里兰的利益格局，带动马里兰州的投资，帮助吸引到持续的更多的基金来支持大学的各项活动。大学在改革和促进发展方面的使命，将会支撑和提高马里兰州在知识和高技术经济条件下的领导能力。
目标1. 大学将孕育一种文化，鼓励每一个项目和中心都从事研究、学术和其他创造性的工作，使他们在各自的学科都达到最好的水平。具体措施包括：
A.各学术单位都要制定出清晰的、与大学国家排位和其他机构排序相一致的高水平的研究和学术发展目标。每个项目都要制定规划，提出到2018年在国家评估中排位提高的目标；学校总体目标是至少有80%学科项目排在国内顶尖25强中。对于不好用排名变化衡量的，可选择的指标包括与同水平机构的奖学金、研究经费、获奖情况，在重要期刊担任编辑情况，在享有盛誉的学术会议作大会报告、出书的情况；以及在国内或国际研究机构中任职的情况。对那些没有达到最低目标的主要项目进行连续性支持时，需要获得有关部门的批准，同时接受质询。
B.学校将持续的增加研究项目的数量和强度。各个渠道获取的机构研究费用，目前4亿，2013年达到5亿，2018年超过7亿；目前每年获得100万以上研究经费支助的项目数，到2013年将至少增长50%，到2018年至少是目前的两倍。
C.基于科研副校长办公室和院长的特别支持，到2013年，用于支持艺术、人类学、还有其他相近领域的资金会历史性地提高2倍，到2018年支持会提高到目前的3倍。
D.科研副校长办公室将成为支持所有追求卓越的学科领域的综合中心，以推动实现各阶段的目标。与各院长和单位负责人一起工作，将对所有重大的研究项目给予激励和推动，以确保项目连贯的、高效的支持策略。副校长办公室将增加职员，主要包括人类学、艺术、社会科学方面的专家，这些人将督促来自主要基金会和政府机构资助的有效利用。
E.期待所有系、中心在各自学科上有最好水平的研究和学术产出。学院院长、教务长和科研副校长办公室一道，制定适当的、可用的、互相统一的定量产出衡量指标，用于评估、监测和监督各单位的项目推进成效。
F.每个学术单位都要积极努力去争取，不断增加研究、学术、创作以及其他用于学科发展的经费。科研副校长办公室将积极支持所做的这些努力。
G.机构的资源将优先用于支持那些被证明是更有效、在研究和学术工作上进展顺利、具有创新性的成绩、以及取得国家和国际荣誉的单位。
H.为了鼓励和加强学术研究，学校将充分利用内部种子基金，以鼓励教员在学术道路上成功地利用时间和资源，同时这些基金将有目标地支持那些外部基金很少支持的领域。
I.在研究方面，要充分认识到博士后群体所扮演的重要角色，科研副校长办公室将会与学院或单位负责人探索改善这个群体的工作条件，确保他们被适当的引导，与大学教员成为一个完整的体系。
目标2：学校将产生一系列的杰出的跨学科研究成果，被国内和国际同行广泛地知晓和尊重，许多成就将集中于社会科学领域。具体措施包括：
A.学校将鼓励在多学科涌现出引人瞩目的研究成果，这些成果对提高学校社会影响具有明显的杠杆作用，学校的目标是在世界上这一领域取得最好的成果。
B.多学科研究领域目前主要包括：全球气候变化；语言、文化和认识论；能源；多样性和包容性；纳米生物科学和其他新的技术；健康以及信息科学。
C.科研副校长将会与教务长、院长和教师一起继续努力，以找出并支持这样的新兴领域和计划。作为一项明确目标，预计到2018年，学校将会建立第一批7个多学科的项目，其中许多预计会得到2000万或更多的资助。
目标3： 学校将利用特殊地理位置，按照互惠互利原则，进一步加强国内、国际合作研究，主要包括专业、人员以及先进设备方面的共享。具体措施包括：
A.在准备进行扩展的研究领域，与联邦、州政府、私人机构和实验室保持紧密的合作。鼓励联合培养研究生和设备共享，以便加强大学和研究机构的紧密合作。
B.保持和扩大与其他研究型大学，特别是与马里兰大学生物技术研究所、马里兰大学巴尔的摩分校、以及约翰霍普金斯大学等，在生物工程、认知科学以及公共健康等领域开展合作。
C.重点强调和扩大与博物馆、美术馆、图书馆和艺术表演组织的合作。大学可以利用这些关系，在数字文件保存、艺术品的创新、创作表演艺术、博物馆陈列革新、社会科学咨询、以及其他相近领域开展合作。
D.鼓励合作者与选择的公司在具有潜在商业价值上的合作研究，大学将提供资源，以更加灵活的方式提供知识产权和许可，这些许可每年都会签署，以保证协议没有分歧。
E.创新机构的运行机制，以利于专家在联合研究、创新项目、以及本科生与研究生教育上资源共享。
F.学校将培育和保持与政府机构、私人企业以及基金会等机构的紧密的关系，这将会带来新的发展机会。
G.学校将建立一个研究顾问委员会，为教务长和科研副校长提供建议，同时也为大学提供有效的咨询。
目标4： 学校利用研究计划项目优势，在技术转移和商业化、风险企业创新等领域，实质性地提高自己的作用。具体包括：
A.科研副校长将推动建立一个新的组织机构，以便扩大与企业风险投资公司及私人部门的合作。这个组织将会负责推动一系列重大改革，包括在技术转移、技术的商业化、风险企业的孵化制定卓越计划，通过增加专利、重大许可、新的风险企业的数量以及与重大经济发展相关的联合项目，以扩大这项工作的成果。期待到2018年，从商业化活动中获取三倍的收益。
B.为了支持教工和学生积极从事研究成果转化活动，大学将建立一个强有力的、活跃的交友网络，其中有成功的企业家、专业的会计公司和其他实体，这些实体的工作和经历对建立一个新的风险型企业是非常重要的。
C.大学将努力地招募私人的、联邦的、非盈利的研究团体加盟到帕克的M研究广场，并选择性地安置在大学校园，目标是到2018年在帕克的机构是目前的3倍。
4、合作、拓展和参与
愿景
21世纪的世界一流研究型大学将会以解决全球重大问题为宗旨，越来越重视在各个领域与全球研究机构的合作、拓展和参与。马里兰大学已经与世界众多的合作者开展了全方位的合作，同时也热切的欢迎新的合作者加入，这些合作者将会扩展马里兰大学的研究。在未来的10年，马里兰大学将会变成一个世界“网络”大学，她所拥有的合作伙伴的质量和广度，将与其他组织具有明显的区别，合作、拓展和参与将贯穿整个战略规划，所提供服务的价值和影响将会被地区、国家乃至世界认可。
目标. 马里兰大学将持续增加合作、拓展和参与的广度，显著提高其质量和影响，并参与处理极为重要的智力和社会问题。具体措施包括：
A.学校将积极支持和推动战略合作、拓展和参与。基于共同的承诺和人力、物力和财力资源的贡献，多个组织协作产生的影响力将远远超过一所大学单独产生的。
B.学校各部门都应制定一项专门的计划，启动和加强合作、拓展和参与，支持其使命。这些计划将包括具体的目标和标准，并每年更新一次。
C.学校每年将公布一份年度报告，记录合作、拓展和参与等活动。
D.每个部门确定一个或多个工作人员，承担现有的和新的责任，并扩大合作、拓展及参与活动。
E.学校将增强出版物、学术会议和公共活动的功能，强调教育、研究及服务等方面可能的合作关系。
F.合作、拓展和参与的整体效果，将由数量、质量和生产力的关系来评估。包括：选派学生出国留学、录取留学生及校际合作；科研经费、技术转让和商业化的增长；与政府建立新的和更强有力的合作伙伴关系；与联邦主要部门、机构、实验室、博物馆和其他文化组织机构和政府间机构建立新的和更有力的合作伙伴关系；与地方、区域、国家和国际公司、慈善实体、非营利性组织广泛建立新的和更强有力的伙伴关系；学校的公众影响力以及对州、国家乃至世界的贡献。
四、马里兰大学战略规划的战略举措
规划中特别提出了三大战略举措，这些举措将对确保战略规划的实施将产生重要的影响。一是通识教育，学校准备彻底修改通识教育项目，并把重点拓宽到各个领域，继续以传统学科为基础，融入时代重要问题；二是积极参与全球社区活动，更加关注学校在世界的地位，把全球问题纳入大学课程教学，这将给学生提供更多的机会，并激励他们为成为博识的公民，为融入全球社区做准备；三是改善外部环境，大学具有深远意义的规划将有助于将邻近社区转变为一个充满活力和热情的工作和居住地。
1．通识教育
愿景
马里兰大学承诺，实行卓越基础教育，以传播和解释历史价值观、创造力和经验。为了履行这个承诺，学校重新修改了通识教育计划。新计划将为学生探索多学科知识、了解人类生存条件以及如何为社会做贡献等背景。这将纳入传统学科的课程中，也将面临跨学科的复杂问题。
通过英语和数学的基础课程学习，新的通识教育计划将传授给学生学习和主要生活领域中成功必备的思维习惯、分析和交流技能。跨学科、学科内和基础研究的组合，组成了新的通识教育计划，将为学生学习本专业以及其他本科生阶段的学习服务。
内容
新通识教育计划包含英语和数学基础教育的现有要求。目前的“分布学习”将通过三个层面的概念构建。分别是：“预备知识和创造力”， “2020展望” 和“思维方法”，在新课程结构中，每门课都包括三个层面的特点。每个层面的内容如下：
“预备知识和创造力”阐述以课程为基础的特定学科方法，可以在一个或多个领域研究或实践：人文艺术；自然科学技术；人类行为学，社会学和机构学。虽然期待多领域的研究会做出贡献，但人类学、艺术和科学是这个领域的基础学科。
“2020展望”是通识教育计划的标志。每个展望都是一类课程，重点聚焦当今重要问题，引出对多学科的讨论。学校将设计出新的项目，以便每门课程和特定展望相联系。此层面将是动态的，具有足够的灵活性以满足教师解决新问题的要求。
“思维之路”涉及通识教育课程中的重点思维方法，所建议的范围包括批判性思维、整体思维、创造思维。所有课程将主要突出内容特点，如前两个层面描述的，学生将学习和实践通识教育课程中所有的思维方法。
目标1. 教务长和教务委员会负责将广泛的概念化的规划变成全面运作的通识教育项目。具体措施包括：
A.教务长和教务委员会共同指定人员，制定详细的通识教育计划，提交教务委员会，教务委员会通过后呈给校长审批。计划将包括课程数量和类型的详细要求，以及“2020展望”的初始运行建议，要适应目前的学士学位计划的学分限制。
B.此计划的制定需考虑：学习成果目标的表达，要和现有大学政策一致；现有课程目录如何适应，或经调整后适应新的三个层面的框架；分析新开发课程数量和类型，以使所建议计划满足所有本科生的要求；用现有专业要求分析通识教育要求的适应性；分析新计划所带来的潜在的软件和培训问题。
C.此计划应具有灵活性，至少在执行的初始阶段要能满足转学学生、国际本科学士或其它预科学生等进入大学学习的要求。计划制定人员要咨询其它马里兰大学机构和社区的代表。
D.计划制定人员要准备必备的文件以供马里兰高级教育委员会批准。
E.在计划制定之后，本科课程办公室将监管通识教育计划。职责包括保留“2020展望”话题列表，审核独立课程和所属领域。教务长和教务委员会共同指定委员会成员，使其代表学校，并由教职工和学生代表参加。此委员会由本科学院院长负责，并对执行、管理和保证通识教育计划的质量负责。
F.教务长要求委员会为新通识教育计划建立一个强大的评估系统。评估将决定计划如何成功实现其教育目标，并允许必要的改善。
目标2：此项目需要增强终身教员参与的积极性，并增加师生互动的机会。具体包括：
A.与院长和部门负责人磋商后，教务长将确定各学院的参与目标。
B.通识教育将会提供更多小班授课的机会。通识教育计划和对应的评估方法，将确保班级以创新和改良的教学方法为特点，同时纳入更多的深层次写作授课。
2．参与到全球社区---世界中的马里兰
愿景
马里兰大学将是学生、教员、员工等志愿参与全球社区服务所选择的公共机构。教学、研究和推广活动以相互依存的现实为基础，将使学生和研究者具备在现有和未来世界环境下生活、工作以及生存的素质，努力将大学建成为世界一流的、具有全球意识的大学。
学校将培养博学的全球公民和有经验的专业人才，以便参与全球社区活动，解决当代国际重要问题。学生和研究者不仅能理解国际问题，而且能很好地解决国际问题。丰富的国外学习经历和获奖经验，将成为学习过程中重要的一部分，这将涉及学术课程、研究活动、体验和服务学习计划等。学校将利用特殊地理位置建立和政府、非政府部门，社会以及商业团体的联系，以促进国际交往。这将使马里兰大学成为具有很强国际特色，具有活力和多样性的大学。
学校将建立全球参与中心（CGE），作为国际活动的机构。CGE包括目前的国际项目办公室的职责，鼓励、帮助开发国际项目和机构活动，并提供专家支持；与国内外机构保持联系； 成为本学校国际活动的代表。同时为这些项目提供交流中心，辅以旅行和国外居住的后勤保障。
目标1：学校将增加学生学习、研究、实习以及国外服务经验的参与度。具体措施包括：
A.学生国外研究课程的学术学分将从2007年的1300分增加到2012年的2500分，2017年的4000分。
B.学校将与和平之队以及其他服务性组织合作，创造国外经验和服务学习机会，完成教育计划和目标，配合研究机构的研究活动。这些计划将吸引那些渴望参与当代社会、文化和科学问题的学生。。
C.学校院系将开发校内或与国外机构合作的额外夏季和冬季课程，以及学期或学年制国外项目。将支持教师发展和培训，以及组织和这些课程和项目相关的必要的教师参观学习。
D.学校将寻求更多的资金来源，以资助没有能力参与国际经验学习的学生。尤为需要基金会、私人捐助以及其他资源，确保学生不会因为费用问题不能参加此类的国际活动。
目标2. 学校将通过课程发展、招收国际学生、国际教师参与以及国际合作等方式，极大地增加学术项目对全球的关注。具体包括：
A.到2013年，至少有25%的学术项目关注国际因素，到2018年，至少达到50%。 CGE将支持课程发展，帮助项目实现这些目标。
B.鼓励所有的学术项目在适当的学科和计划层面关注国际焦点。应调整课程以鼓励和适应学习国外的经验。适时地支持外语学习，使其作为对其他项目目标有用的工具。
C.学校将开展国际研究，以国际跨学科视角开展辅修课程研究。这些研究将适时地扩大到专业或研究生级别的项目。
D.学校将制定计划，大力吸收国外有学术天赋的学生。官方和国际组织可以在这方面予以帮助。
E.所有项目应很详尽，突出重点，并包括学生在地方和区域性项目的跨学科研究交流机会。
F.学校将开发适合的住宿资源，促进国际学生和教师的短期访问。
目标3：通过与具有丰富资源的国外机构合作，扩大学校项目的影响，确保项目品质。具体包括：
A.学校将增加培训国际政府和商业管理人员的计划，并视需要增加额外的项目。
B.学校将开发创新性课程以及技术方法，促进已有教育项目和其他国际大学及研究机构的合作。将进一步研究信息技术及人机互动技术的进展，重点支持此类项目的有效实施。
目标4：拓宽与华盛顿特区官方和非正式国际组织的合作，拓宽学校的国际知名度。具体包括：
A.将开发一系列项目和活动，促进学校的国际文化氛围。马里兰国际节就是一个例子，展示国际问题、科学突破以及文化和艺术，和每年的马里兰日具有相似的作用。
B.将为涉及知名学者的学年制主题系列讲座、辩论、表演以及视觉艺术展示提供支持。利用华盛顿特区和国际社区令人印象深刻的资源，加强现有的项目，如大使系列讲座、马里兰国际节或其他途径，展示取得的成就。
C.致力于寻求各种机会，邀请因官方访问来华盛顿特区的著名人士演讲。
3． 改善周围社区环境
愿景
马里兰大学将成为一个活力四射、安全和友好的社区中心，将会成为居住、工作以及访问的最佳场所。社区将由便捷的交通、高质量住宿、办公室、娱乐和零售设施等组成，能满足学生、教师、员工以及周围居民的要求。学校以艺术、文化以及体育设施共享而闻名。学校将通过与市政府、以及州和联邦官员的紧密合作，致力于社区的发展。学校将提供专业技能，适时地帮助解决社会或其它社区问题，尤其是和社区共同促进环境管理和可持续发展。学校将成为一流环保社区中杰出的绿色校园。
目标1： 学校将会协助建设周围的自然和商业环境，使之成为一个对学术交流、当地居民及商务发展有吸引力的地区。具体措施包括：
A.学校将在东校区建成集高档商店、办公、酒店、休闲娱乐、住宿、会议等设施为一体的大学园城镇中心。大学园城镇中心为研究生提供商业利率住房和补贴住房。整个大学园的设计突出交通便利与安全。从大学园城镇中心到主校区、地铁站、及M广场研究园都很便利。
B.与州政府、市政府和郡政府合作，并以美国EPA智能发展实施援助的报告为指导，学校将会协助改造美国的1号线路，并将其改造成为一条迎宾大道及重要的运输通道。
C.学校将会进一步支持市区大学园的新发展。将会努力争取资金改善现有设施；支持市区停车结构的改善；考虑将无线网延伸至东校区及市区。
目标2:学校非常关注加强周围居住人员、工作人员、来访人员的安全感。具体措施包括：
A.近年来，随着校园犯罪率的逐渐下降，学校将重点放在了降低大学园区犯罪率上。
B.学校的公共安全部门处理事务范围延伸到了M广场和东校区。
C.支持市政府加强警力保护的措施，市政府、郡政府和学校保卫部门协调一致建设一个无犯罪区。
目标3. 增加住宿，促进教职员工和学生居住区的社区发展。具体措施包括：
A.加速建设大规模的私人学生公寓。由于公共支持住房的资金有限，学校将会与私有部门合作，在政府规划的学生住宿区建设大量私人学生公寓以满足住宿需求。为私人宿舍财物的存放提供便利条件。允许来自大量私人学生公寓住宿的学生在校园内停车。
B.鼓励增加住房和服务。在东区大学园城镇中心内保障研究生公寓的建设,目标是让国际学生和短期访问学者的住宿地步行就可以到达校园。
C.通过教育学院、学校与社区领导的一起努力，确保大学园区的K-12学院都为高品质学院。
目标4：促进校园内及校园周围的交通发展。具体措施包括：
A.学校积极支持通往学校新线路的建设，以增强交通便利性，减少交通拥堵现象。
B.在校园设计一条自行车道，方便人们到达周围社区。
C.通过改良大学道路，修建一条内环路以及修建更多的停车库，使沿1号公路及其他地区的行人安全措施得到保障。
目标5： 学校鼓励与社区及其领导积极接触的机会。具体措施包括：
A.学术项目将会以促进目标发展为前提，与社区领导一起，选择那些能够促进学术目标发展、以及能够为教职员工和学生提供社会实践机会的区域。
B.通过增加市场和对外活动范围，学校将会邀请社区人员参与学校资助的各种活动。鼓励社区人员积极参与夏令营和夏季学术项目这类的活动。增加社区人员在体育和文化活动中的参与率。
C.通过学术、体育以及各种行政活动，进一步维持、促进学校与大学园区良好关系的发展。学校行政事务办公室的设施委员会和工程部人员中可适当增加一些市政府代表。
目标6：学校行政办公室将会与副校长办公室合作，共同加快 M 广场研究园的发展。具体措施包括：
A.学校努力将M广场建成总面积达200万平方公尺，容纳最先进的研究、实验室和孵化器设施。
B.学校将会创建新的市场战略，突出人才、气候变化、食品安全等社团的发展。
C.学校行政事务办公室将会与郡政府和州政府合作，促进研究生公寓的建设
D.学校行政实务办公室将会与郡政府和华盛顿都会区交通局合作，共同致力于大学园地铁站的建设。
E.学校行政事物办公室开始规划在河谷公园和大学园区扩展M广场。
五、马里兰大学战略规划的驱动因素
为了实现学校的愿景，驱动因素是必要的条件和工具。包括教职员工；基础设施和学术支持；资源分配和管理效率；以及外部关系、发展和沟通四个因素。最关键的是有一支专注于履行该机构的使命的优秀的和专门的教师和工作人员团队。教职员工一节介绍了学校的承诺，以及为确保实现其目标，吸引、挽留和关怀教师和工作人员的战略。基础设施和学术支持将给学生创造更有利的学习和生活环境，也将为教师和工作人员提供便利的设施条件。资源分配和管理效率部分描述了另一个极为重要的、全面的、可咨询的资源分配的过程。最后概述如何进一步搞活学校对外关系，更有效地促进大学及其利益相关者之间的对话。
1. 教职员工
愿景
教师是决定学校知名度和影响力的最重要因素。学校要吸引优秀的教师，他们对学校的教学、学术、研究以及实践起着重大的作用。同时，学校各个部门的职员也为学校的发展和平稳运行做出了巨大贡献，这些人员是学校顺畅运行不可或缺的部分。学校将努力吸引和留住优秀的行政和科教辅助人员，以及其他系列的教员（包括研究、艺术传承、图书管理、教学研究），这些人都是学校实现目标所需要的。
为建设世界一流大学，学校将为这些优秀教师和工作人员提供良好的生活和工作环境。教职员工会拿到优厚的薪酬，受到专业的职业发展指导。同时进入马里兰大学的教师和职员将会经历一个严格但公平和透明的评审、奖励和晋升，并将在一个良好的富有挑战性的工作场所和社区环境中工作。
学校将鼓励并帮助个人取得事业的成功。此外，学校的教师和职员将达到一定数量，以支持创建世界一流大学。学校的奖励制度，资源分配制度，以及学校共
理念和价值观，将鼓励教职员工实现使命和战略优先事项。
目标1：招聘和留住优秀的教职员工，学校将提供与国家顶尖公立大学同等竞争力的薪酬、福利、支持计划、生活和工作环境。具体措施包括：
A.学校将提供达到同等高校及都市区生活所要求资金，以确保补偿和福利计划。到2013年各学院平均每个教师的报酬将达到或超过学校指定的五个对等学科教师的同等水平。整体而言，目前已完成了目标的98％。在超过这一目标时应该适度。
B.学校将与校董会和政府共同努力，实现增长教师工资的目标。学校支持在优先领域聘用优秀师资。提供与在竞争激烈的市场就业同等的薪酬水平、福利待遇条件。并为聘用人员提供住房保障、家庭伴侣福利（包括医疗保险和学费）、子女托管及协助配偶就业。
C.探索增加退休人员的退休金和福利保障。学校将进行财务安排，以满足早期或分阶段退休高级教师的要求。学校将确保薪酬水平、就业条件、福利待遇公平公正，并且适用于非终身教师，尤其是那些从事兼职和短期合同职位的员工。
D.学校将发展成为一个有吸引力，具有知识、文化和社会意识以及具有令人欣喜的地理和商业环境氛围的教育机构。为此，学校将建设良好的科研和教学设施，以建立一个良好的工作环境，提高机构效率。通过举办专题讲座、会议、以及跨学科合作以提高学术气氛。努力减少“繁文缛节”，促进机构创新，努力将学校发展成为一个充满活力的生活和工作社区。
目标2：马里兰大学是一个包容性的社区，将积极招聘优秀教员、职员和管理人员。学校将以公平公正、多元化的政策、程序和活动为基础，创建良好的校园软环境。具体措施包括：
A.政策将有利于调动每个教职员工在聘用、专业发展以及职称晋升上的积极性。
B.学校将改革现行政策，制定出一个更新、更全面的政策，以涵盖校园生活的各个方面。
C.学校通过分析所有教职员工和行政人员取得成就的差异，找出阻碍成功的障碍，努力消除它们。学校将加强指导，建立社区支援小组，并按需要建立更加灵活的行政规则，以保持大学社区的多元化。
D.增加学校的多样性，学校将努力增加妇女和少数民族男性教授的比例，努力增加获得学位学生国籍的多样性，确保教师能和当前毕业生一样多元化。
E. 将保证言论自由，公开辩论，学术自由，尊重和容忍不同意见和生活方式。
目标3：学校的奖励制度、资源分配制度以及学校共同理念和价值观，将鼓励教职员工实现使命和战略优先事项。具体措施包括：
A.在学校治理权力下放的制度中，教师和工作人员的发展在很大程度上是一个二级单位的责任。学校将在客观的基础上分配资源，激励各单位实现自己的任务和战略重点。将通过对资源、单位活动及需求的评估，以确定优先事项，确保主要目标的完成。
B.学校将出台标准以雇用和聘任终身教员。
C.学校将确保对终身制教员审查的系统和批判性。学校的资源将奖励那些具有杰出成就的人，如在学术、教学创新、专业服务等领域的人才。
D.建立一个公正和公平的机制，防止遴选的终身制教员“名不副实”，浪费学校有限的资源。学校将与校务会合作以确保这个机制不被滥用。
E.将确保非终身的师资都是经过精心挑选的，学校会定期复查，选聘高水平的教职员工。会将非终身教职的教师融入大学社区。
F.学校会保持整个机构工作人员招聘和技能的标准，选聘工作是透明的和公正的， 学校会为每个职员提供平等的接受教育、展示能力、获取更高薪酬的机会。
G.学校将给所有工作人员提供适当的专业发展、职业成长、领导能力培养和高级技能培训的机会。将为大家提供以业绩为基础的报酬。
2. 基础设施和学术支持
愿景
马里兰大学被广泛认地认为是全国绿色大学典范。在未来十几年的时间里，学校将在解决能源问题上取得实质性进展。它将减少能源使用，扩大绿色空间，大大减少碳足迹，以及改造建筑物来严格控制环保标准。学校将在教学、研究和发展过程中，补充有关能源科学和政策、智能增长、环境映射、可持续农业和相关其他领域的具体行动。作为州内的第三大“城市”，学校将为环境的可持续发展贡献自己的作用。加强学校的基础设施建设，提高教师、职员和学生的工作效率。图书馆、信息资源和技术将会为学校的教学、学术和社区服务。工作环境的质量有助于招募和留住优秀的教师、学生和职员。
目标1：大学将成为环境管理和可持续发展的典范。将持续减少能量、水、原料和自然资源的消耗量。温室气体排放量将大幅减少，以保证达到碳中立的目标。具体措施包括：
A.学校将继续制定和实施可持续发展战略，以减少能源消耗。学校将使用高效照明、供暖和冷却系统，启用智能环境控制和先进的能源再生与存储系统。加强减排活动，实现能量使用的规模效应，而且不影响工作效率。鼓励学校所有成员肩负起能量减排的责任。
B.通过可持续发展办公室的协调和努力，学校启动并执行达到碳中立的计划。实现这一目标需要从根本上思考学校应该如何开展业务。该计划要求保持或减少当前的温室气体排放量，严格按照LEED标准修建和改造建筑物，并扩大校园绿地。此外，学校将减少不必要的机构，不鼓励在校园使用汽车。该计划将包括美国大学校长气候承诺的各个方面。
目标2：学校将更新基础设施，新建和改建现有的道路、公用设施、场地、学生宿舍和信息技术硬件。具体措施包括：
A.政府将积极为更新设施寻求资金，充分支持学校创建世界一流知名大学的使命。特别是，将寻找一些有目标的资金支持，以减少州政府的资金压力。
B.行政部门将不断促进校园环境发展与校园设施发展相一致，并将校园环境发展指南作为促进校园设施发展的补充。
C.行政部门将推动制定设施和信息设备更新计划，该计划将与学校的学术和机构优先事项相一致。计划重点将放在科研与办公室的现代化以及升级教室的质量上，以促进教学和研究。学校确保每年将设施总价2%的资金投入设施更新。管理人员将积极为整修和新建楼宇寻求私人和联邦资助。
D.学校将按照本科生和研究生的需求来增加招生名额。支持州和私人所有的房屋与学校建立合作伙伴关系，以增加学生住房的质量和数量。
E.依据设施总体规划，学校将通过对集会场所、草坪和树木、以及楼群的可持续管理，来加强校园建筑保护。保护环境也是景观总体规划的重要部分。
目标3：学校将简化行政程序以减少办事时间，提高完成例行公事以及特殊事情的质量。具体措施包括：
A.学校将开发一套高效的综合管理应用软件，提供全天候访问相关机构的服务，最大限度减少办事所需时间和精力。学校确保有足够的培训和技术，以支持该系统使用。行政办公的自动化和信息技术使用尤为关键。
B.行政事务将重新设计业务流程，提高效率，避免重复。将建立一种文化，给予所有来办事的人员最高的优先权以使他们满意，同时及时地、高质量地在预算内完成所有项目。
C.学校将授权所有单位简化办事程序，也确信这些变化会取得最佳的效率。
目标4：学校将提供一个具有现代化教学与研究设施，提供良好的学习与研究环境。具体措施包括：
A.学校将建立拥有先进的信息技术的教室和实验室，以支持未来的学习和研究。学校计划建立新的教学设施，如学校教学中心，将采用国内最先进的技术。
B.学校将构建起一个信息技术网络，以方便学生和教师，为他们提供广泛的信息和学习工具，增加沟通，并鼓励合作学习，以及与其他学校学生的合作。
C.学校支持建设有特殊用途的设施，如：升级动物护理设施和采购专用设备，以保证优先领域中杰出研究计划的实施。
D.学校将购置高性能计算机和网络设备，以支持科研和教学中的建模、模拟、数据分析和其他计算密集型应用程序的使用。
E.学校将建立一个强大的“虚拟存在”的基础设施结构，支持远程学习、合作研究、国际项目，以及日常事务。无论在那里都可以实现面对面的会议，“虚拟存在”节省了浪费在旅途中宝贵的时间，也显著地降低了学校的碳排放。
F.信息技术办公室将建立覆盖全校园的网络系统，这个网络系统符合相关信息技术标准，也可以作为新的技术向外扩展。学校将确保校园信息基础设施的安全可靠。
目标5：学校将建立高质量的服务于研究和教学的图书信息环境，提供完整的综合的新一代知识库，为研究和教学提供最大化的信息交流通道。具体措施包括：
A.学校图书馆与咨询小组合作制定实施战略，有力增加支持创建世界一流大学所需的重要的教育和研究资源。这些战略包括增加校园投资；利用向其他单位提供技术和事业服务获得投资；与其他机构和学校合作获取信息资源，提高资源利用效率、同时也减少获取成本。
B.图书馆对提高学校教学和研究水平至关重要。为此，图书馆将确保为优先事项的教学和研究工作提供信息资源，并且，图书馆要始终围绕学校确定的优先事项来调整工作。
C.学校将致力于最大限度地获取信息，包括通过台式机和笔记本电脑获取信息资源。为教师和学生提供第二代的搜索和访问能力，以提高他们将研究需要与信息资源联系在一起的能力。
D.学校图书馆将履行高等研究机构为自身和其他高校提供知识储备的义务，以方便自己、合作伙伴和其他高校。比如提供善本古籍、重要收藏，同时以适当的形式提供这些可利用的资源。
E.学校图书馆将推动同行之间的评价和基于互联网的评价，以促进学校研究成果的传播。
3. 资源分配和管理效率
愿景
受共同追求卓越承诺的鼓舞，学校的教员、职员和管理者提出了一个雄心勃勃的战略规划，以推进学校发展。为了实现这个目标，学校将在每件事情上精益求精，以提高不同来源的资源使用效率，诸如：来自马里兰州州政府和联邦政府的资源；学费、杂费和服务费；各种创业，创收活动和筹款计划；校友和朋友的捐赠。实现目标需要一个长期的、精心策划并可有效执行的计划，以最大限度地利用现有资源，提高学校各部门的行政效率。
原则
资源分配有三个原则：一是优先将资源分配于那些与优先事项联系密切的或潜在的杰出项目或活动；二是逐步将学校的资源分配给目标清晰的项目或活动，以提高资源的使用质量和效益；三是在各个层面，最大限度地提高操作效率。随着时间的推移，资源的分配程序将会有较高的收益。
通过成功的资源分配和增加行政效率，学校将成为一个反应敏捷的组织。行政部门将建立审查进程，以评估所有部门的表现，提高其办事效率。学校将使用国内最先进的信息技术，以确保决策机构的数据是准确可用的。学校会审查所有的学术和行政审批程序，并在必要时改变它们，以确保决策迅速和有效。公共服务机构将以客户需求为导向提供服务。年度调查将监测学术和行政业务方面取得的进展。
在学校现行的共同治理结构中，资源的分配模式将会确保学校对卓越和创造的奖励和培育。这种资源分配模式还可以成为行政部门的调控手段，促进各部门为完成愿景而努力。
目标1：教务长、副校长和院长们协作，缜密制定每个单位的行动措施，以引导全面实行资源的动态分配。这种模式按照各单位的目标任务、影响领域和综合声誉等因素决定他们可以利用的资源。具体措施包括：
A.学校将设立一个预算程序，重新分配每年州政府支持学校约2%的营运资金（2％在2008年的预算是1,600万美元左右）。这些资源，一半由教务长主持再分配，一半由院系重新分配。重新分配的资金将与战略规划中的优先事项一致。学校将制定各单位成果的具体衡量标准，建立资源再分配模型，用以衡量教育成果、学术生产力以及与外部社会沟通，诸如：核心任务表现如何，尤其是与同行比较；国际声誉；进展速度；领导力等。
B.对于所有终身教授的离职和退休，一半的职位和州里所付的工资将收归教务办公室，相应资金将归学院重新分配。
C.教务长将负责监督基于共同治理程序的执行，使各学院和部门间资源合理分配。在学院内，院长在教务长的监督下，决定学术事务中资源分配的优先次序。资源分配的多少由取得的教育和学术成果的质量和数量决定，使用的标准对每个学科都是适用的，这些标准将被有关纪律和规范制约，每年都将被部门、学院所修订。副校长在所负责的部门按照战略规划的优先事项决定资源的分配。
D.学校将建立程序，以最优化的方案配给有关资源。
E.学校将审查收入分享方案。收入分享计划将鼓励学校与企业开展合作活动。
目标2：提升教育和研究项目的质量，教务长和院长将制定一个适度降低本科生和研究生招生人数的计划。此外，其他资源在再分配计划将开始实施，以纠正目前的不平衡状况。具体措施包括：
A.学校将制定一个深思熟虑的计划以降低本科生招生规模，到2013年秋季逐步减少到25000人左右。此外，学校会评估降低注册学生数量的可行性，以确定是否支持这些方案。本科生入学人数的减少将缓解各方案之间的不平衡，同时也会提高学生的实践经验。
B.学校将制定一项计划，以降低研究生招生，使研究生的数量与现有的资源和市场需求相匹配。研究生招生数量的减少在研究生教育中已经提及。这种变化会提高研究生的学术水平，使入学人数和资源更好地匹配，从而提高学生的教育质量，减少从入学到毕业的时间，提高毕业率。
目标3：在教务长和副校长的监督下，将对所有学术和行政过程进行彻底的审查，并采取必要的行动，以提高整个机构的效率，简化工作，促进创新。具体措施包括：
A.在教务长和副校长的监督下，学校将审查、修改和精简所有主要的学术和管理过程，包括学术计划和课程审批；学术单位审查；单位负责人审查；教职员工招聘、任用、晋升；再分配过程；采购等。
B.在教务长和副校长办公室的监督下，2011年秋季，将修改单位评估程序，使之包括具体的标准，以有效评估各单位的效率。这种评估可能不同以往，但对于那些存在的问题，会尽快改善。
C.会对所有单位进行仔细和全面的评估。评估结果有助于提高本单位的学术和行政效率。在评估中表现不佳的州政府支持建设的研究机构，它们的资源将会被调整回教务办公室。调整回来的资源将由学院重新分配。
D.学校将出台对学生的最低要求，对于给研究生和本科生的授课质量，学校认为这是教员集体的责任。
E.仔细研究机遇和实施方案，在有益于学校的情况下，凭借规模效应，降低运营成本，提高效率。设备采购、基础设施建设、学术活动等，都可以从规模经济中获益。
4. 外部关系、发展和沟通
愿景
马里兰大学不平凡的故事诉说着令人兴奋的和重要的教育研究成果、远大的抱负以及惊人的崛起，校友的自豪感会越来越强，与学校维持关系的人数也会增加。他们的信心和支持，将会使马里兰大学成为美国最好的公立性的研究型大学之一。学校在筹集现金和物质捐赠上的成果，将与学校的发展一同增长。同时，筹款已经成为学校向卓越和改革迈进的一种动力。宣传和交流将提升学校作为世界级研究和教育机构所应有的公众意识，这将使州政府和市民认为马里兰大学对他们来说是一种福祉，同时也在地区、国内甚至世界提高马里兰大学的影响力。
目标1：学校将成功地完成“远大前程”活动，然后确立一个能够给学校重点支持项目筹集更多款项的计划。具体措施包括：
A.2011年12月31日之前，耗资10亿美元的“远大前程”项目将会超额完成。
B.到2013年，随着学校筹款能力的不断增强，来自州政府稳定的年度支持会达到1.6亿美元，而在2000年，这一数字是7500万美元，到2018年，这一数字将达到2.25亿美元。
C.到2018年，大学收到的捐赠将从目前的4.2亿美元上升到超过12亿美元。
D.学校将继续保持与增强同捐赠者（特别是捐赠在100万美元以上）的联系， 要与潜在的顶级捐赠者保持持久的、多方位的、以捐赠者为中心的密切关系。
E.学校将探索改革，使基金会的资源重点支持机构优先事项，同时确保财政责任。例如：可以将捐赠用于支付教员和高级职员的一般性住房的房租，或者按照路线1进行投资。
F.到2018年，校友项目将实现以下目标：每年捐赠的人数将从目前的40000增至80000；将实现每年毕业的校友有25％的人参与学校建设；大学将增加付费校友会成员的数量从30000增至50000。
G.为了实现这些目标，校友项目将实施有关活动。按照营销方式，开展为期5年的让与活动。该方案将利用校友在市场营销方面的一些专业知识，建立起多种多样的联系和营销手段，以获得校友更多的赠与。
目标2：学校将加强宣传和交流项目，以提高大学的公众服务意识。具体措施包括：
A.学校的宣传、交流和品牌推广计划有一个长期的准备过程。预计计划将集中在以下三个主题：一是宣传学校在马里兰州的地位和上升的学术地位；二是作为一所杰出的公立性研究型大学在区域、国家和国际上的影响力，以及为马里兰州提供的巨大价值；三是校友坚定地支持和学校带给校友的荣誉。
B.学校将建立一个负责宣传与交流的规划与政策委员会，成员包括学校的高层领导。委员会在校内开展协作性工作，特别是为院长和主要项目的负责人提供意见和建议，以推动各部门取得成就。
C.委员会将确保出版物和电子通信技术坚持公用的、高品质的设计标准，并以一贯的方式向外传递信息。
D.宣传和交流办公室将与信息技术办公室一起合作制定有关技术手段和设计标准，以支持所有单位的网站开发和维护。其目的是采用现代化的技术，确保学校的网上信息准确、全面、便于浏览、引人注目。
E.宣传和交流办公室将充分利用新兴技术，在相对低廉的成本下，进行更有效的筹款活动，联系校友和进行交流。
目标3：学校的宣传和交流将有助提升校园的信息化水平，有助于推动学校的战略规划取得成功。具体措施包括：
A.交流与沟通将重点提升学校的学术声誉，使人们对学校的卓越和高水平有更好的认识，提高教员、本科生、研究生完成研究和教学项目的质量。学校不断提升的声誉会吸引更多高质量的学生；提升学校在国内和国际的排名；增加在媒体的报道率；增加教职员工、学生和校友的自豪感；获得校友更广泛的捐款和志愿服务。
B.交流与沟通将提升州政府和市民对学校在促进地区经济发展和提升社会福利方面重要性的认识,包括定期调查跟学校利益相关群体的意见和态度；州政府资金支持的项目要紧密服务马里兰州创建旗舰机构的目标。
C.学校外联的有关单位，要继续努力支持成功举办马里兰州庆祝日活动，也许可以帮助提出一些特殊的年度主题，如：国际热点问题、绿色校园建设、以及公众健康和保健等。
目标4：要加强学校和校友的联系，提升学校与校友之间长期的互惠关系。具体措施包括：
A.校友可以帮助在校学生形成以母校为傲的价值观，使学生终身关心学校的发展，通过志愿服务和慈善事业促进马里兰州的持续繁荣。
B.学校将积极宣传可供校友贡献力量的项目（就业渠道，接受再教育的机会等），并在未来几年内扩大项目的范围。
C.学校将抓住校友在教育、娱乐、文化和体育方面发展的每一个机会，以满足校友在增加教育和知识方面的需求，例如，通过让校友访问图书馆和其他信息资源，以加强学校和校友之间的联系。
D.学校作为一种社会资源，将利用新技术提高市民的公众意识。最初可能用网络广播的形式对校友或社区提供服务，以后将投入更新的技术。
六、马里兰大学可持续发展战略实施
可持续发展是近年国际关注的热点。国内外许多大学都在提可持续发展设想或可持续发展战略，但多数都是停留在文章层面、报告层面或规划层面。马里兰大学战略规划中，提出：“马里兰大学被广泛认地认为是全国绿色大学典范。在未来十几年的时间里，学校将在解决能源问题上取得实质性进展。将减少能源使用，扩大绿色空间，大大减少其碳足迹，以及通过改造建筑物来严格控制环保标准”,“将成为环境可持续发展的典范校园,成为寻求解决世界上最富有挑战性和争议性问题的一所大学”。马里兰大学同样也提出了可持续发展战略，但更重要的是，马里兰大学为可持续发展战略做出或提出了一系列的措施，使学生和教职工能够切实感受到可持续发展的理念及带来的益处，将规划真正落在了实处。
1. 可持续发展理念与目标
学校可持续发展理念是：创建绿色校园CAMPUS (Infrastructure and Operations) ；绿色文化CULTURE (Sustainable Behaviors)；绿色课程CURRICULUM (Sustainability Education and Research)；绿色社区COMMUNITY (Enhancing Sustainability in the Greater Community),简称“4C”。可持续发展目标是：成为全国绿色大学典范。马里兰州和大学都庄重承诺坚持走可持续发展战略。
大学专门成立了可持续发展委员会，执行委员会成立于2009年秋季，主要负责:提出可持续发展的政策和项目的建议；绿色课程审议；校园绿化基金会管理；新校区建设的政策；建筑温度；灯光亮度；环保采购等。下设可持续发展办公室，责协调各单位为可持续发展做出努力，并发展新的项目。
在马里兰大学，每位学生都有各种机会，通过课程学校、项目研究和社区参与，了解和解决可持续发展的挑战，包括与能源有关的气候变化、贫困、公共卫生或经济。学校的研究人员可运用尖端技术，解决各种尺度的环境问题，并正在着手提出最棘手的社会和经济问题的解决方案。许多工作人员和管理人员也正在积极地参加绿色办公行动，努力地降低材料消耗、提高回收利用率、减少能源消耗，并鼓励其他负责任的行为。
2．应对气候变化行动
马里兰大学是全美670所大学校长气候行动承诺高校之一，旨在遵循消除净温室气体排放校园操作规定,促进气候变化和可持续发展一体化的研究和教育。在2009年9月，大学提交了含有40多条应对气候变化策略的行动计划，如果得到充分实施，将使校园到2050年实现碳中立的目标。这些战略包括政策的变化；减少电源、交通运输、固体废物排放量；增加课程和研究融入气候变化和可持续发展的机会。
3. 绿色建筑
在绿色建筑的建设和改造方面，马里兰大学和州都取得了很大进步。这些项目的实施，将有助于校园节约能源，减少原材料的使用，并节省投资。随着时间的推移，越来越多的校园社区成员将在高效、环保的建筑中生活、工作和学习，同时享受更高标准的室内环境质量。大学承诺，校园建筑将逐步到达LEED银级标准，即：帮助校园减少能源和水的消耗，减少浪费，更好地保证室内空气质量，更尊重环境。
A. 智能设施
新的物理科学大楼具有无与伦比的设施设备和高科技实验室，将包括再生材料、屋顶绿化和其他可持续发展的特点和做法 。该建筑的绿色功能将包括：使用低排放的建筑材料；至少有20％的材料使用回收物；饮用水用于绿化用水率减少50％；绿色屋顶；当建筑物空置或超过环境的照明水平时，照明系统自动关闭，以减少能源消耗；采用地板下通风系统，以提高加热和冷却系统的效率。实验室于2013年建成后将跻身世界顶级设施。
B．环保节能
奥克兰厅是2011年秋季校园的第二个LEED金牌认证的住宅设施。该建筑将容纳700多名学生，是北校区校园内最大的住宅设施，绿色功能将包括：在建造中使用再生建筑材料；使用低发光材料，如粘合剂、密封剂、油漆、涂料和地毯；安装太阳能反射屋顶面，以减少夏季的热岛效应，降低空调的能源使用；一个高效的园林绿化系统，使用原生植物水；应用双流动厕所和低流量淋浴喷头；照明控制系统以及高效节能照明灯具；所有家政人员使用“绿色”清洁产品；易于使用的各楼层的回收容器。
C．屋顶绿化
坎伯兰大厅的屋顶绿化覆盖65％屋面约6000平方英尺的种植面积。作为一个“扩展的”绿色生长介质，种植植物的特点是低增长、低维护和抗旱。屋顶还专门布设绿化系统，以适应不同的雨水变化。屋顶绿化有助于减少径流雨水，免受夏季高温和冬季寒冷，吸引鸟类，蝴蝶和其他野生动物。
D.雨水利用
在骑士大厅在室外地面下构建一个大的蓄水池，布置雨水收集和灌溉系统。该系统从屋面收集雨水，经排水管流入水渠，过滤后存储在蓄水池中；通过检测土壤含水量，自动启动滴灌系统用于植被灌溉。与施工前的条件相比，估计减少27％的雨水径流，并减少了校园饮用水用于灌溉，同时也将灌溉系统的最新研究成果在校园进行了应用和示范。
4. 绿色运行
创建资源节约型校园的可持续发展项目成为世界各地关注的主要焦点。任何形式的废物（能源、水、食品、化工、造纸等）都将消耗宝贵的资源和成本。大学将努力减少其对环境的影响，最大限度地降低成本，并以身作则，在全美创造一个良好的校园环境，让学生的学习生活保持可持续性。
A.太阳能利用
马里兰大学作为一所知名的研究型大学，需要大量的能源来支撑运行，大学每年支付的能源费超过5000万美元，并逐年攀升。人们对环境温室气体排放的影响和能源消耗日益关注，提升能源效率和节能升级势在必行。于2010年初在埃利科特宴会厅安装的太阳能热水板提供约30％的餐厅所需热水。该系统包括20个太阳能板和3个太阳能储存罐、泵、温度传感器和控制板。餐饮服务还将继续安装节水型用水器具，用餐的客人使用太阳能热水的比例将继续增加。
B．废物回收
回收是马里兰大学最成功的故事之一。校园回收率从2003年的17％上升到2010年的63％，这是一个令人印象深刻的数字。尽管如此，马里兰大学仍在校园大规模地开展回收活动，在校园室内外安装了数百个回收容器，加强回收宣传，以期提高学生、职员、教师和游客对回收的认识，减少对环境的影响。要求回收的材料，包括纸张、金属、木材、食品、瓶和罐、庭院废物、建筑垃圾、电子设备和各种“工业三废”，如机油、防冻液、蓄电池、轮胎和荧光灯管的广泛其他材料。
C. 交通运输
教师、职员和学生通勤运输约占大学温室气体排放总量的15％。作为大学实现碳中立的目标，大家将面临多种选择，以帮助减少废气排放，如增加通勤车数量，乘客量在2005年和2009年之间增加了一百万；更多的人取得了绿色燃料高效的汽车许可证；出台智能拼车计划，鼓励小车共乘；鼓励更多的人骑自行车或步行。
5. 可持续课程、专业和项目
A.课程
马里兰大学25个系开设有150余门与环境和可持续发展有关的课程，可以为学生提供一个通过不同学科研究环境问题的方法，也可以帮助学生开展可持续发展的选修课或相关专业学习。
课程包括：农业和自然资源、国际农业科学和文化、现代社会中的农村生活、科技和美国文化、文化与环境、人与植物相互作用、环境人类学的理论与实践、天气和气候、地球系统、全球环境、空气污染、建筑的可持续发展、经济学概论与环境、农业和资源经济要素、农场管理、经济贫困和歧视、粮食和农业政策、自然资源和公共政策、土地利用的经济学、气候变化的经济学、植物生物学、环境科学、生态学原理、保护和灭绝的生物、种群生态学、环境化学化工、环境经济学、环境教育、生物资源工程技术、土壤侵蚀和水控制、排水系统的设计、灌溉系统设计、水资源工程、水产养殖工程、土木与环境工程、环境工程概论、空气污染管制、环境生化工程、废料回收、污染和废物处理技术、国际作物生产的问题和挑战、土壤和环境质量、环境卫生、生态系统的健康和保护、能源与环境、水土保持、陆地生物修复、农业可持续发展、恢复生态学、湿地生态、自然资源管理、热带生态和资源管理、地理科学进展、地理环境系统、人文地理、全球变化的人类因素、经济地理、生物地理、人口地理、城市交通问题、地质成因和全球变化的影响、全球能源系统和资源、蓝海简介、低温地球化学、城市视觉设计、马里兰州和可持续发展社区、全球能源危机、城市生态系统、饲料作物、森林生态、消费社会学等。
B.专业
虽然可持续发展的经验可以通过任何相关课程了解到，但马里兰大学设有专门研究解决环境和可持续发展问题的本科和研究生专业。
本科生专业：农业和资源经济、农业科学、动物和禽流感科学、人类学、建筑、生物化学、生物科学、土木与环境工程、环境科学与政策、环境科学与技术、 地理、地质、风景园林、自然资源管理、自然资源科学。
研究生专业：农业和资源经济、动物科学、人类学、建筑、大气和海洋科学、行为学、生态学、进化与系统学、生物化学、生物学、化学、土木与环境工程、工程和公共政策、地理、地质、风景园林、海洋河口环境科学、自然资源科学、公共政策、环保政策、公共及社区卫生、可持续发展与保护生物学、可持续能源工程、城市研究与规划、城市与区域规划和设计等。
C. 可能的学生项目
每年，专业写作和其他课程的学生选择校园可持续发展作为的学期项目。因为很多学生的倡议，围绕校园设施管理（校园建筑安装太阳能电池板，高效节能灯安装在宿舍等），可持续发展办公室构建了部分可能的研究项目，引导学生对创造一个更加可持续的校园开展研究。比如：如何鼓励所有住校的学生主动从事回收工作，如何鼓励校园附近居住的学生步行、骑自行车，如何鼓励学生在住所减少电力或水的消耗，如何建造环保节能建筑等，只要提出可行的方案，均可以得到可持续发展办公室的支持，并鼓励积极参加全美环保节能大赛。
6.可持续合作与拓展
马里兰大学可持续发展战略不仅只停留在校园，更鼓励走进社区、贴近乡村、走向世界。包括举办各类智能和可持续发展国际学术会议，推广先进的环保理念和最新成果；帮助设立农业园区、城市花园、农贸市场，体验可持续发展；实施无国界工程师计划，帮助落后地区和国家发展新能源等。
通过以上分析看出，马里兰大学在可持续发展方面，不仅有先进的理念、宏伟的目标、详实的规划，更有具体的措施和不懈的努力，从校长承诺、气候变化、校园建造、校园运行、可持续课程和专业、可持续的合作与拓展等各方面，都做出了实质性成就，让可持续发展的理念深入人心，成为一个看得见、摸得着、记得住、做得了的行动。这为最新科技成果的展示提供了场所，对培养未来的领导人树立可持续发展观奠定了坚实基础。
七、结束语
马里兰大学战略规划对未来十年做出了展望，为引导大学实现宏伟蓝图提出了奋斗框架，是一个期望值很高的、富于创新和整合性的规划。马里兰大学特别提出，规划的成功执行，需要各个层面更进一步地落实执行规划的细节，包括：在整个执行阶段，所有教职工要具有强烈的参与感；要对一些提议区分优先次序，制定现实的进度时间表；要将任务分解，对办公室或者个人做出必须各自承担的详尽任务；要做出规划的成本模型和执行模型，以保证实现每一步时必须的资源；要制定出完成规划和执行规划所需的指标，以便系统地更新各单位在实现规划目标上的进步。
在过去三十年，马里兰大学正是通过制定前瞻性的规划，并坚决地予以贯彻和执行，促使马里兰大学成为美国最好的公立性的研究型大学之一。制定战略规划来确定学校发展的战略目标、战略重点和战略举措，是大学战略管理的首要环节，也是当前我国大学内部管理管理模式变革的重要趋向。这要求我们对国内外大学战略规划及其实施进行更广泛、更深入的理论研究和实践探索。
我们力图通过对马里兰大学新时期战略规划及可持续发展战略的解读，寻找建设世界一流大学之道。基于此，本文力求遵照规划原文，结合在马里兰学习的亲身体会，希望保留尽可能多的细节，尤其是具体目标、措施和做法，以作资料参考和借鉴。鉴于水平和时间限制，翻译未必准确，理解未必深刻，错误之处在所难免，敬请批评指正。