今年暑假期间，我有幸作为我校赴美国马里兰大学第三批研修班培训学习的一员参加了在美的培训学习。此次培训21天，共听取了马里兰大学专家和教授21场专题讲座和报告，全面系统地对美国高等教育、特别是马里兰大学管理体制机制与运作模式、办学方式和行政管理进行了了解和学习。同时，深入农业与自然资源学院学习了解马里兰大学院系工作与管理方面的组织形式、运作模式、以及管理和监督体系等的经验与做法，收获很大。马里兰大学是一所世界级的研究型大学，在2007年上海交通大学世界500强大学排名中位列全球第37名、全美28名，他们在本科生及研究生培养、科学研究及社会服务方面都有着科学的工作经验和管理经验，很多方面都值得我们学习和借鉴。我作为学院的一名管理服务者，对马里兰大学院系管理方面的做法与经验进行了认真学习，下面谈谈自己的学习体会与启示。
一、农业与自然资源学院概况
农业与自然资源学院共有营养与食品科学、植物科学与景观建筑、动物与鸟类科学等六个系和两个研究中心，教职员工分教学部、研究部和推广部三部分，长期聘用教员301人，其他员工331人。在校学生人数1144人。所有教员均承担教学、科研和推广任务，不同教员在任务分配方面有所不同。学院每年承担美国国家各个部委和马里兰州政府的科研和推广项目以及企业的合同项目，合同经费达到2300万美元。在马里兰州学院建立了23个试验站，每年帮助100多万马里兰居民，让他们生活的更好；在巴尔的摩市建立了40个社区花园，为居民提供新鲜的蔬菜水果；学院的信息中心随时为地方居民服务，每年为居民解答1.3万个问题。学院加强在科研、人才培养等方面的国际合作，在中国先后与中国农业大学、江南大学、华南农业大学、西北农林科技大学等4所大学有合作项目，在过去三年中累计有22名中国学生在学院学习，2011年有40名学生申请2+2项目。农业与自然资源学院是一个小学院，经费方面基本上是34%来自马里兰政府，33%来自学生的学费和学杂费，其他为研究计划与合同经费。
二、院系行政管理
马里兰大学院系管理实行分级管理，管理重心在系上。他们的管理理念是为教师做好服务，从而达到一流设备、一流运营、一流维护、一流学院。设有院系主任办公室，负责本科生、研究生的教学奖助学金的管理、科研项目管理及财务管理。院系分别成立教授委员会和教职员委员会，分别研究有关学科建设、职务晋升、人员聘用与福利等问题。以动物和鸟类科学系为例，在管理上设系主任办公室、人员7名，本科生办公室、人员5名，奖助学金办公室、人员7名，研究生办公室、人员6名。承担的业务有预算、财务管理、接待，经费支出、项目申请、效益评估及外事，差旅费报销、采购及财产管理，教学管理和奖助学金分配，网络的设施维护及运行。实验室工作人员20名，其中6名为系经费支持，其他人员由系经费和项目经费分别支持。
院系管理在工作中体现出管理规范，分工明确。负责教学管理的要承担学生的学籍管理，教学管理，教师的教学评估管理等。负责科研管理的要根据项目要求帮助教员正确填报项目申请，科研评估，项目的效益分析等，在科研管理方面体现出重视项目的申请和项目完成后的经费使用审计、项目效益评估等工作，对项目实施过程中的具体管理较少，也就是“重两头轻中间”。财务人员要为项目出资方负责，工作上主要负责项目经费的报账和监督，指导教员按照合同合理使用科研经费，在经费的使用上可以质询项目负责人。
三、院系的人员聘任、监督和考核机制
院院长的聘任是在国内外公开招聘，由教授委员会研究投票决定，最后上报学校同意，由校长或教务长聘任；系主任也是公开招聘，由院长聘任的，他们的工作能力和业绩分别由主管领导进行考核和评估。每个学院和系都设有教授委员会、教职工委员会、教职员搜寻委员会等，负责学院和系的研究战略规划、学科发展、工资提升、职工福利和奖金发放或投票表决教员、职员的聘任和提升。每个岗位上人员的聘用由系主任根据工作需要提出聘用计划，提交给院长同意，公开招聘，由搜寻委员会在国内外公开招聘，鉴定选择最好的应聘者，考察后向系主任汇报，由系主任决定聘任。所有的教员和职员都要进行评估，职员每年两次接受直属上司评估，评估结果书面通知本人，对评估不佳的职员系主任和院长要一对一面谈，也就是诫勉谈话，对于没有改进提高的职员主任和院长有权辞退。教员中助教每年接受委员会的评估，副教授和终身教授每五年评估一次，评估结果也要书面通知教员。对于提升提职的教员和职员，个人要提交申请，经委员会投票提出意见，报主任和院长签字同意，上报校长或总教务长批准聘任。对职员的评估主要是看工作表现和工作业绩，对教员的评估主要是教学、研究和推广业绩，每个系在学校大的评价政策下都有根据专业特点制定的详细的评价指标和标准。
四、马里兰大学院系运作模式的启示
从马里兰大学院系运作模式中我觉得有以下几点启示，一是管理的规范化，所有的行政和业务，包括人员聘任、考核、项目的申请和执行、效果评价等都有规范的管理制度，这些管理制度决定了工作的方式和程序，也保证了各项工作的健康良性运行。二是监督考核机制和体系健全，使得每一个岗位上的人员都有工作压力，都能全身心的做好本职工作，在这里没有“铁饭碗”，普通教员非升即走，就连终身教授同样有工作压力，院系的发展和项目经费的争取直接影响着学院的招生，影响着专业的发展和社会的影响力，也影响着教职员工的前途和命运。三是责任明确，任务具体。每一个岗位在聘任时都有明确的岗位职责、任务要求和考核评价标准。在明确职责和任务的前提下，教职工工作敬业、同心同德，有着很强的责任心和工作积极性。四是充分体现了人性化的管理理念，不同的岗位有不同的要求，不同的身份有不同的考核标准。比如说教员的业务考核上同行评价专家的组成部分是由教员本人在自己的学术领域内自由选择，保证了评价的科学性和真实性，教员对评价结果也心服口服。不同岗位都有晋职晋级的机会、职员的考核留有“改过自新”的机会等同样也体现了人性化的管理理念。
我校合校以来各项事业发展很快，学校的基础设施建设、科研平台建设也发生了翻天覆地的变化，特别是进入“985”“211”建设序列后通过人才引进与培养，师资队伍也得到了加强和提高，在教学、科研和社会服务方面取得了很大成绩。学校第二次党代会明确提出“建设世界一流农业大学”的奋斗目标，学校已由外延式发展转向内涵式发展，目前正处在内涵式发展的艰难爬坡阶段。要建成高水平研究型大学，一方面要改善办学条件，另一方面要加强师资队伍建设、加强科学研究和各项管理工作。在管理方面，学校管理体制改革后实行校院两级管理，在这种管理体制下如何充分发挥院系在管理中的作用值得思考，马里兰大学院系管理的很多经验值得我们学习和借鉴。目前我校实行的校院两级管理很多地方责任不明晰，学院独立运行的政策缺乏、权力很少，更谈不上人员聘用的自主权。所以在院系管理方面学校要出台宏观政策，学院制定具体办法和制度，充分发挥教授委员会的作用。在岗位设置方面，目前各类人员岗位职责和工作任务没有具体化，对分类管理造成困难。院系没有结合专业特点和具体情况制定不同系列人员年度考核指标体系，而统一执行学校宽泛的考核指标体系，使得考核流于形式、可操作性不强。在人员聘用上，建议学校尽快启动多种形式的用人机制。在科研管理方面，要进一步加强试验、示范基地建设，规范公共资源的使用与退出机制，充分发挥土地、实验平台等资源的作用，规范科研经费使用办法，加强对科研成果和产品的管理。